Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пензенской области
Размер шрифта:
А
А
А
Обычная версия
Понятие «омбудсмен» (ombuds, или ombudsperson) пришло в русский язык из Скандинавии и первоначально переводилось в англоязычных странах как «парламентский комиссионер», однако впоследствии было заимствовано полностью.

Официальной страной основания института омбудсмена в его современном понимании считается Швеция. Впервые должность омбудсмана (от швед. ombudsman — «представитель») была учреждена риксдагом Швеции в 1809 году. По шведскому образцу пост омбудсмана был введён в 1919 году в Финляндии. Идея введения должности омбудсмена постепенно распространилась на многие другие государства, относящиеся как к системе континентального, так и общего права. Сегодня институт национальных омбудсменов является элементом правовой системы более чем в 100 странах.

Право на осуществление предпринимательской деятельности — одно из общепризнанных принципов и норм международного права, являющихся неотъемлемой частью российской правовой системы.

Право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает, и обязанность государства предпринимать меры для полной реализации данного права предусмотрена статьей 6 части III Международного пакта от 16 декабря 1966 года «Об экономических, социальных и культурных правах». При этом обязанность государства осуществлять прогрессивные экономические реформы и обеспечивать полное участие граждан в процессе и выгодах развития закреплено статьей 7 Хартии экономических прав и обязанностей государств, принятой резолюцией 3281 XXIX Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1974 года.

Статьей 34 Конституции Российской Федерации установлено право граждан на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности.

Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей, осуществляющий свою деятельность на федеральном и региональном уровнях, создан в качестве меры по совершенствованию экономической политики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».

Правовой основой функционирования института уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации является Федеральный закон от 07 мая 2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации».

Во исполнение норм федерального законодательства Законодательным Собранием Пензенской области 23 августа 2013 года принят Закон Пензенской области от 29 августа 2013 г. N 2420-ЗПО «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Пензенской области» с изменениями и дополнениями от: 28 апреля, 5 сентября 2014 г., 4 марта, 19 августа 2015 г., 10 октября 2016 г., 5 мая 2017 г., 21 июня 2021 г.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пензенской области является региональным представителем института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Постановлением Законодательного Собрания Пензенской области 25 марта 2021 года № 736-39/6 3C на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пензенской области назначен Михаил Николаевич Лисин.